El consejero de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, Francisco Martínez Arroyo, ha destacado el impulso que el Gobierno regional ha iniciado en apoyo a la industria agroalimentaria en el medio rural como generadora de empleo y motor económico de Castilla-La Mancha, tanto directo en bodegas, cooperativas o empresas; como indirecto, en la agricultura y la ganadería. Y ha señalado como principal logro “conseguir aprobar el PDR” y, todo el esfuerzo realizado para modificarlo “en el sentido prioritario de la generación de puestos de trabajo y, sobre todo en la apuesta por la incorporación de jóvenes, los agricultores y el apoyo a la agroindustria.
El titular de Agricultura ha afirmado que Castilla-La Mancha es una Comunidad Autónoma “eminentemente rural en la que su actividad permite mantener vivo y vertebrar nuestro territorio”. Según ha indicado la agricultura, la ganadería y la industria agroalimentaria representan el 12% del PIB de la región y, en este sentido, la Política Agraria Común (PAC) supone una inyección económica en el medio rural de 600 millones de euros al año en Castilla-La Mancha “que incentiva el consumo en los pueblos”.
Martínez Arroyo ha asegurado que Castilla-La Mancha fue la primera Comunidad Autónoma en realizar el pago anticipado del ‘pago básico’ y el ‘pago verde’ y, a día de hoy, de los 140.000 solicitantes, solo quedan 6.000 por pagar, y es porque “han registrado alguna incidencia en el programa del Ministerio”. En cualquier caso, ha apuntado que el Gobierno regional ha iniciado ya su posicionamiento, de la mano de organizaciones agrarias y de cara a nuevas reformas a nivel europeo.
El consejero ha señalado que, además de la PAC, el Gobierno regional cuenta con otra importante herramienta para incentivar la economía y es el Programa de Desarrollo Rural (PDR). De hecho, “tras culminar y mejorar unas negociaciones que se encontraban encalladas, la Consejería ha conseguido 1.500 millones de euros de la Unión Europea para el PDR de Castilla-La Mancha hasta 2023, a través del cual se ha propuesto garantizar el relevo generacional en el campo”. Para ello, ha manifestado que la apuesta es ambiciosa y se aumentará en 30 millones de euros la dotación de la línea de incorporación de jóvenes dentro del PDR. Una línea que se publicará ya esta primavera, dotada con 22 millones de euros y que es “muy esperada”, ya que “somos la primera Comunidad Autónoma con mayor demanda de incorporación de jóvenes al sector agrario, por considerarlo una salida económica y cada vez más profesional”.
Además, en esa misma fecha se publicará la línea para la mejora de explotaciones, dotada con 14 millones de euros en la que se incluirán medidas para modernización de regadíos. Un asunto, en palabras del consejero, de vital importancia para mejorar la renta de los agricultores “porque una hectárea de riego puede ser hasta 6 veces más rentable que una de secano”. Y, precisamente, respecto al acceso al agua “es muy importante haber logrado la prórroga del Plan Especial del Alto Guadiana (PEAG) solicitada al Ministerio”.
Ambas medidas, la de ‘Jóvenes’ y la de ‘Mejora’ aumentan su dotación económica considerablemente respecto al Ejecutivo anterior que publicó la última convocatoria en 2014 (y tan solo la dotó con 10 millones de euros para estas medidas). De hecho ha sido esta Consejería la que ha pagado estas ayudas a la incorporación de jóvenes y planes de mejora de agricultores profesionales que estaban pendientes. Además, se ha instituido la gratuidad de la vacuna contra la lengua azul (sin límite) y se ha aumentado las ayudas a la contratación de seguros agrarios.
Incentivar las fusiones en el sector
Martínez Arroyo ha indicado que el actual Gobierno regional da un paso más y va a priorizar en el reparto de ayudas en aquellos agricultores o ganaderos que pertenezcan a empresas o cooperativas que se fusionen, una ‘Entidad Asociativa Prioritaria de Interés Regional’, para que las cooperativas que estén por encima de unos límites de facturación se puedan beneficiar del 50% de la línea de ayudas en sus empresas “para orientar la política a los verdaderos profesionales de la agricultura y vincularla a que los socios de cooperativas”.
En este sentido, está muy vinculado a las ayudas de Fomento de la Calidad Alimentaria, conocidas como FOCAL donde también se ha fomentado la integración comercial cooperativa. Aquí, como ha recordado, el Gobierno de García-Page publicó la primera línea en noviembre, dotada con 50 millones de euros y antes incluso de que se publicara el PDR.
En esta materia ha destacado la confianza de las empresas de Castilla-La Mancha en esta Administración ya que han presentado 320 proyectos con un millón de euros de media de inversión. Alguno de estos proyectos con 500 empleos previstos en alguna empresa, el más generador de trabajo es el sector cárnico, según ha destacado pero también se han incluido otros sectores pequeños como el mazapán, la cerveza o las panaderías. Asimismo, entre las novedades se priorizarán los proyectos que promuevan el empleo, la comercialización, la eficiencia energética o que usen materia prima protegidas con figuras de calidad, hayan sido presentadas por jóvenes o mujeres y aquellos que se desarrollen en zonas rurales.
Interlocución con el sector
Además y para facilitar la burocracia y dotar de autonomía a los Grupos de Desarrollo Rural (GDR) se va a permitir que financien pequeños proyectos de inversión también de la industria agroalimentaria. Martínez Arroyo ha destacado que “en la práctica el presupuesto que gestionan tienen mucho impacto en el territorio porque son los propios habitantes del medio rural los que deciden las políticas de sus municipios”. En total, ha recordado gestionarán134 millones de euros para los próximos años para diversificación de la actividad económica para poner en valor nuestros espacios naturales.
En un marco general, el consejero ha hecho hincapié en que se ha recuperado la interlocución con los representantes de los trabajadores del campo y organizaciones agrarias, con la celebración de la mesa de trabajo de Política de Agricultura; y se ha tendido la mano a la Universidad regional para trabajar juntos en materia de investigación e innovación agraria.
Por último, y en apoyo a los productos agroalimentarios de calidad, se ha impulsado la capitalidad gastronómica de Toledo 2016 en colaboración con la D.O. ‘La Mancha’; se ha reconocido la excelencia de nuestros productos agroalimentarios con los premios ‘Gran Selección’ y se apoya al sector en ferias nacionales e internacionales. Y ha valorado los últimos datos de exportación de Castilla-La Mancha que “muestran la importancia de la alimentación para la economía y el reto de vincular también en el mercado interior conectando el mundo rural y la hostelería”.
Desarrollo empresarial, el turismo y la creación de empleo
El Gobierno regional apuesta por el desarrollo empresarial, el turismo y la creación de empleo como grandes pilares para el crecimiento de Castilla-La Mancha. Así ha quedado patente durante la celebración de la mesa ‘Un nuevo modelo económico para el empleo’, incluida en el I Foro Ciudadano de Castilla-La Mancha, impulsado por el Ejecutivo regional, en la que han intervenido el consejero de Agricultura, Francisco Martínez Arroyo, y la consejera de Economía, Empresas y Empleo, Patricia Franco.
La consejera ha ofrecido detalles de los 168 compromisos desarrollados por esta área de Gobierno, con un grado de cumplimiento medio del 34%, un ejercicio de balance que “estamos acostumbrados a hacer cada cuatro años, pero que consideramos positivo que se haga en este formato tan temprano que, permite, además, incluir nuevas medidas que se presenten en este foro”, como ha indicado Patricia Franco.
Tras dibujar el marco de coyuntura “con el que se encontró el Gobierno regional, en el que el desempleo y la pérdida de empresas era la principal lacra”, la consejera ha destacado que “nuestra Consejería busca desde el principio el impulso de la economía productiva de nuestra región que es la que, al final, generará empleo estable y de calidad”.
Para alcanzar este objetivo, la consejera ha señalado que se diseñaron “dos grandes ‘patas’: el Plan Extraordinario por el Empleo y el Plan Adelante, dos iniciativas que había que llevar adelante con la recuperación del diálogo social, porque juntos somos más fuertes, de ahí que se firmase el 6 de octubre el acuerdo marco para desarrollar el Pacto por la Recuperación Económica y Social de la Castilla-La Mancha, cuya tarea se ha distribuido en mesas de trabajo diseñadas por ejes para articular una estrategia y una senda constante para saber hacia dónde queremos llegar”.
En este trabajo, la Consejería ha mantenido, como ha explicado, 2.357 encuentros de trabajo con 3.321 personas, siendo el 24% de las reuniones con empresas; el 21% de ellas con carácter interno, de coordinación; el 18% con asociaciones y organizaciones empresarial, el 13% con ayuntamientos, el 6% con otros agentes sociales y un 3% con ministerios.
Plan Extraordinario y Plan Adelante, dos pilares de la estrategia de desarrollo
La consejera ha detallado que, hasta ahora, el Plan Extraordinario por el Empleo, que supondrá una inversión conjunta de 345 millones de euros, y que tiene un “neto carácter de cooperación institucional”, ya ha hecho posible que 550 jóvenes hayan adquirido competencias básicas para el empleo; que dentro del Contrato joven, que incluye modelos que contemplan formación y aprendizaje, prácticas y conversión de contratos en indefinidos, haya 900 jóvenes ya contratados; y que de aquí al 1 de mayo se materialicen los más de 12.000 contratos realizados por ayuntamientos para personas que han agotado su protección.
Patricia Franco también ha recordado que “estamos recuperando el servicio público de empleo, con la incorporación de 80 técnicos que ya están trabajando y la puesta en marcha, en unas semanas, de una bolsa de trabajo de orientadores laborales”. Además, ha hablado del trabajo con centros especiales de empleo, “de modo que su viabilidad económica esté garantizada y por tanto, el empleo que generan”, y de la puesta en marcha de 1.200 acciones de formación para 17.000 personas ocupadas y desempleadas, además de adelantar una próxima convocatoria sectorializada de formación “para ir definiendo con las empresas cuáles son sus necesidades y poder impulsar un nuevo modelo de formación profesional en el que ya estamos trabajando, integrando competencias de educación y economía”.
En cuanto al Plan Adelante, el Plan Estratégico de fortalecimiento empresarial de Castilla-La Mancha, la consejera ha destacado que “se ha hecho una apuesta por definir las áreas de actividad que más interesan a las empresas, en un escenario consensuado con ellas, tratando de coordinar con los agentes en el territorio nuestro trabajo, de modo que podamos lograr mayores éxitos”. La consejera ha recordado los ejes en los que se articula este Plan y su dotación presupuestaria: el eje de creación de empresas, dotado con 21 millones de euros; inversión empresarial, con 106,3 millones; innovación empresarial 10,6 millones; comercialización, con 10,2 millones de euros, la internacionalización, 10,5 millones y financiación, 95,5 millones de euros.
En este punto, ha puesto en valor que está abierta la orden de ayuda a la inversión empresarial, con 189 solicitudes ya cursadas “que suponen una inversión de 22,5 millones de euros, que generarán 250 nuevos puestos y mantiene 1.800, así como tres líneas de ayudas para empresas que tienen que ver con la eficiencia energética y vehículos eficientes”.
“Un microclima favorable al desarrollo empresarial”
“En definitiva –ha asegurado-, queremos crear un microclima favorable al desarrollo empresarial, del que ya hay señales, aunque algunos se empeñen en decir lo contrario, con un Índice de Confianza Empresarial que ha crecido un 1,7%, donde también ha subido el Índice de Producción Industrial, un 1,4%, y con la constitución de empresas que crece, según datos del INE, un 11,5% en enero: hoy por hoy no hay ningún motivo de alarma”, ha subrayado.
Por último, se ha referido también al ámbito del turismo, “donde se ha hecho poco en los últimos años, un periodo durante el que crecían las pernoctaciones en todo el país, menos aquí”. Patricia Franco ha detallado que se ha diseñado un Plan Estratégico del Turismo 2016-2019 “que apuesta por el viajero del siglo XXI, teniendo muy en cuenta que este sector es un gran generador de empleo, especialmente en zonas rurales, con un elemento, además de cohesión territorial: ya estamos comprobando que la región ya es la cuarta que más crece en turismo rural”.
En el ámbito de la artesanía, con 2.000 empresas artesanas en la región, Patricia Franco ha destacado que “estamos recuperando el apoyo al sector, con ejemplos como el impulso de una Farcama con una gestión más eficiente y también, solicitada por el sector, la creación de un Farcama Itinerante, cuya próxima edición se celebrará en Ciudad Real entre los días 26 y 31 de mayo”.
La consejera también ha querido recordar “el esfuerzo realizado por el Gobierno regional para defender a Elcogas, a cuya situación hemos dedicado buena parte de nuestro tiempo, aunque el desenlace no esté siendo el que esperábamos”.
De cara a un horizonte próximo, la consejera ha avanzado que, en las próximas semanas, “pondremos en marcha el Programa Garantía +55, así como una segunda convocatoria del Plan Extraordinario, de forma que el remanente que no se usó con las entidades sin ánimo de lucro revierta en las entidades locales y los parados de larga duración”. Asimismo, ha adelantado que está muy avanzado el Plan de Autoempleo, “incidiendo, sobre todo, en el apoyo durante los tres primeros años de vida a quienes emprenden, sumando a una la red potente de agentes territoriales”, así como el trabajo en la Ley de Promoción Especial para zonas Prioritarias, “trabajando en común con Agricultura, Fomento y Hacienda que permita que zonas que han sufrido especialmente la crisis puedan tener una discriminación positiva”.
Entre los temas que se pondrán en marcha en breve, también ha adelantado que este año se pondrá en marcha el anteproyecto de Ley de Cámaras, “que se quedó en puertas con el anterior Gobierno”.
