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martes, 16 abril

Un millón de funcionarios (más)

Artículo de opinión de Ramón Castro Pérez, profesor de Economía en el IES Fernando de Mena (Socuéllamos, Ciudad Real)

El titular es (casi) correcto. El número de asalariados públicos en nuestro país ha crecido en un millón de personas en los últimos veinte años, hasta alcanzar la cifra total de 3.526.200. Así expuesto, tal vez muchos de ustedes piensen que hay demasiados funcionarios o que no va a quedar nadie en el sector privado o, peor aún, que este país se va a pique, que quién va a producir. Aún puedo ser más gráfico ¡En los últimos cinco años, el número de funcionarios ha aumentado en 500.000 personas! Todos estos datos son ciertos y han sido extraídos del Instituto Nacional de Estadística, concretamente a partir de los resultados de la Encuesta de Población Activa ¿Qué les parecen?

Desconfíen (nunca de los datos, sí de las lecturas interesadas)

¿Recuerdan la pandemia? ¿Les suenan aquellas fotografías que, tomadas desde un cierto ángulo, incitaban a pensar que en las calles había aglomeraciones de personas, poniendo en riesgo las vidas de todos nosotros? Finalmente, visto desde otra perspectiva, resultaba algo bien distinto. Algo similar ocurre con las estadísticas. Miremos los datos desde otra óptica, que para eso tenemos a los porcentajes. En 2002, los asalariados públicos suponían el 19 por ciento del total de asalariados. Veinte años después, el 20 por ciento. Pueden verlo en este gráfico:

Un millón de funcionarios (más)

Si el número de asalariados públicos ha crecido en un millón, pero aun así sigue suponiendo el 20 por ciento de los asalariados, el número de asalariados en el sector privado ha debido crecer también. Y lo ha hecho, pues en 2002 eran 10.734.500 personas y, a finales de 2022, ascendían a 13.845.300 personas (3.110.800 más).

La economía crece

Como ven, hay más funcionarios y, también, más empleados en el sector privado. De hecho, resulta que nuestra economía ha crecido. En el año 2002, el PIB (expresado en euros de 2015) ascendía a 934.705.764.000 euros. En el año 2022, 1.116.903.310.000 euros (un 19,5% más).

Podemos realizar otro cálculo interesante, el PIB por asalariado público y privado, comparando sus valores en 2002 y en 2022. Veamos:


20022022Variación
PIB real / asalariado privado87.075 euros80.670 euros-7,4%
PIB real / asalariado público363.840 euros316.744 euros-12,9%

Los resultados nos muestran que, para los dos sectores, el PIB por asalariado es, ahora menor, pues, aunque el PIB real ha aumentado durante estos últimos veinte años, el empleo, tanto privado como público, lo ha hecho aún en mayor medida. Y dentro de los dos sectores, el aumento porcentual es mayor en el sector público.

Inma Delgado Fotografía New Born

¿Qué hay de la temporalidad?

Por último, preguntémonos por la calidad del empleo, medida en términos de contratos temporales en relación al total del empleo. Lo representamos en la tabla siguiente:

Contratos temporales / total de contratos20022022
Sector Privado35%15%
Sector Público22%30%

Añadiendo coordenadas al mapa

De acuerdo con los datos que hemos examinado, podríamos establecer algunas conclusiones en torno a este asunto. Así pues, en relación con el año 2002:

  • Hay un millón más de «funcionarios» en la economía (cuidado aquí, un asalariado público no es siempre un funcionario).
  • Hay tres millones más de asalariados en el sector privado.
  • El reparto de la tarta de asalariados apenas se ha movido (20 por ciento para el sector público y 80 por ciento para el privado).
  • La economía ha crecido en términos reales, catapultando al empleo asalariado en un 31 por ciento (el empleo público aumentó un 37 por ciento y el privado un 29 por ciento).
  • La temporalidad en el sector público ha aumentado en ocho puntos, mientras que en el sector privado ha caído veinte puntos.
  • Dentro de la evolución favorable del empleo, se advierte una mejor dinámica en el sector público, aunque este hecho contrasta con la elevada temporalidad en el mismo, pues casi uno de cada tres asalariados públicos es temporal.
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