La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) de Castilla-La Mancha ha explicado que actualmente se está debatiendo como se va a aplicar en España definitivamente este nuevo sistema de autorizaciones de plantación de viñedo, que se ha aprobado en la reciente reforma de la PAC.
Esta nueva normativa supone la sustitución del régimen de derechos de replantación actual por un nuevo régimen de autorizaciones. La organización agraria está a la espera de que la Comisión Europea concrete la norma a través de dos decisiones: acto delegado, donde se establezca el marco general con los criterios para la concesión de autorizaciones; y un acto de ejecución, que establezca las normas generales sobre el procedimiento. Estos dos procedimientos no estarán listos hasta primeros de año.
En cualquier caso, el secretario general de UPA CLM, Julián Morcillo considera necesario prevenir ya a los viticultores en general sobre algunos aspectos que hay que regular ahora y que van a suponer cambios muy importantes que habrán de afrontar en el próximo año, dentro de un mes.
Uno de los aspectos fundamentales va a ser cómo se convierten los actuales derechos de plantación de viñedo en autorizaciones (estando pendiente la decisión del Ministerio de que el plazo finalice el 31 de diciembre de 2015 o lo amplíe hasta el 31 de diciembre de 2020). Independientemente de esta cuestión, que es importante, lo que parece que está muy claro, es que el plazo que se abra a primeros de año para realizar transferencias de derechos va a ser el último. El viticultor que tenga derechos en su bolsa y quiera transferirlos, lo tiene que hacer en esta convocatoria, si no lo hace, ya la única posibilidad que va a tener es plantarlos el propio viticultor, previa conversión en autorización.
Otro aspecto importante que los agricultores tienen que conocer es que las plantaciones de viñedo del año 2016 ya se van a regir por el nuevo sistema. “Va a ser imposible el que el año que viene se pueda abrir un plazo de solicitud de arranque y plantación en la fecha habitual”. En principio desde la Consejería de Agricultura de Castilla-La Mancha tienen previsto publicar un plazo extraordinario a principios de 2015 de arranque y plantación. UPA hace un llamamiento a los viticultores que estén en proyectos de reestructuración y estén pendientes del arranque, porque deberán hacerlo en este plazo excepcional. De no hacerlo pueden tener problemas para cumplir con los plazos para ejecutar el proyecto de reestructuración.
Por último, UPA CLM quiere saber cuál es la superficie máxima de viñedo que anualmente se va a autorizar a partir del 2016. Falta por definir el porcentaje que el mecanismo de salvaguardia que establece hasta un 1 % de la superficie de viñedo plantada en cada país. Para UPA CLM, este porcentaje debería llevarse a la mínima expresión, dada la situación actual de mercado de vino.
Las autorizaciones serán válidas por un periodo de tres años, a contar a partir de la fecha en que hayan sido concedidas. Los productores que no hayan utilizado la autorización concedida durante el citado periodo de validez serán objetivos de sanciones administrativas. Con ello se pretende que el uso de las autorizaciones sea individual, no transferible, directo y rápido, evitando la especulación.
